變與 不變看新疆
新華社記者儲學軍熊聰茹回眸2013年，新疆的經濟社會繼續展現喜人變化：經濟保持兩位數增長，增速22年來首次進入全國前十；民生建設全面推進，100項重點民生工程進展順利，就業、教育、醫療、住房、社會保障等各項事業不斷完善。這並非偶然現象。勾勒新疆最近幾年發展路線圖，清晰地呈現出加速上揚的軌跡。自中央新疆工作座談會召開以來的近四年，新疆國內生產總值翻瞭一番。如同彩蝶嬗變，166萬平方公裡的新疆大地，正上演一出出繭蛹羽化成蝶、曼妙起舞的精彩影像。剖析新疆發展之基，動力之源，不難發現，在每一項規劃、每一個項目、每一條政策背後，是恒定不變的規律：從中央到地方，各級黨委、政府，無論何種民族、何種職業的普通群眾，都堅守著維護保持新疆長治久安、穩定發展良好局面的信心和決心。作為一傢年輕的國傢級產業園區，烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區）2013年工業總產值突破1000億元，數年內已建設成為新疆首個“千億元園區”。烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區）隻是新疆經濟轉變發展方式、優化經濟結構、提高經濟運行質量、內生動力日益增強的一個縮影。在鞏固農業基礎地位，實現糧食生產“六連增”之時，新疆工業改變瞭過去過度倚重石油工業的不利局面，經濟結構發生根本轉變，非石油工業2013年對規模以上工業增長貢獻率超過80%，在工業中占比由2009年的4成上升到近6成，成為工業增長的主要引擎。新疆財經大學經濟學院副院長蒙永勝說：“這些特點充分說明，新疆經濟不僅跑得快，更跑得好，數量質量同步提升，內生動力不斷聚合。”他同時認為，新疆經濟發展方式和經濟結構的變化，透視出新疆決策層認真領會中央精神，始終堅持科學發展、理性跨越不動搖。“資源換發展、環境換增長”是我國在工業化發展初中期階段，許多地方存在的“通病”。作為經濟上後發趕超的新疆，對此始終保持清醒頭腦。中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢多次提出，要將資源開發可持續、生態環境可持續作為新疆發展不可突破的底線。2013年，新疆對區內水泥、鋼鐵、電解鋁、平板玻璃等項目采取果斷整治措施，對全國產業結構調整作出貢獻。變：老百姓錢袋子鼓起來，幸福感強起來不變：堅持把改善民生作為首要任務不動搖加強少數民族就業是新疆民生之本、穩定之基，是提高群眾收入、改變貧窮落後面貌的關鍵一環。更重要的是，讓越來越多貧困地區的群眾接觸現代生活方式，過上更加豐富多彩的生活。據統計，2013年新疆農民人均純收入達到7400元，最近兩年連續每年增收1000元左右，實現歷史性突破。去年前三季度，城鎮居民人均可支配收入14399元，增速超過11%。為瞭讓老百姓錢袋子鼓起來，日子越過越紅火，自治區各級黨委、政府不遺餘力。全額埋單勞動力就業技能培訓、為返鄉農民工提供創業“一條龍”服務、普遍設立鄉鎮勞動保障所（站）和勞務公司等等，一系列促就業、保增收的措施不斷出臺。生活在新疆的各族群眾，無論天山南北，無不享受到最近幾年新疆民生建設的成果。2014年，自治區黨委、政府連續第五年提出開展“民生建設年”活動，提出全力抓好民生建設，是新疆實現長治久安、穩定發展的主基調。民生工作，做得再多也不算多。最近四年，新疆用於民生建設的財政支出累計超過4840億元，占公共財政預算支出比重均超70%。“真金白銀”的投入，使新疆累計完成農村安居富民工程、定居興牧工程和城鎮保障性住房170餘萬套，惠及全疆四分之一人口；學前和義務教育階段雙語教育比例大幅提升；城鎮居民基本醫療保障和新農合幾乎實現全覆蓋；216萬城鄉低保對象應保盡保。變：新形勢新任務，新地位新作用不變：堅持凝聚各族群眾團結奮進力量不動搖以2010年中央新疆工作座談會為標志，新疆進入“黃金發展期”。目前，新疆經濟社會正站在歷史的高點，謀劃新的征程。去年9月，習近平總書記出訪中亞國傢，從國傢戰略層面提出共建“絲綢之路經濟帶”構想，新疆作為我國向西開放橋頭堡和古絲綢之路最核心地帶，再一次面對難得的發展機遇，同時承擔著艱巨的改革創新任務。發展難免曲折，前行總有坎坷。當前新疆仍面臨不少矛盾問題，如：就業形勢嚴峻，農牧民持續增收難度加大，穩控物價壓力增強等等，特別是“三股勢力”不斷幹擾，對自治區各級黨委、政府保持新疆經濟社會良好發展局面的執政能力提出新任務和新要求。新疆發展前行的步伐不可阻擋。前不久，中央政治局常委會專門聽取新疆工作匯報，進一步明確新形勢下新疆工作的指導思想和重點任務，充分表明中央對新疆工作高度重視，新疆的穩定發展事關全局，不容改變。新疆各族群眾人心思定、人心思進的願望始終如一。2013年，網民自發掀起“我為新疆代言”、“我是新疆人”微活動，“我們沒有理由不堅強，因為我們深愛新疆這片生我養我的熱土……”一句句飽含情感的話語，激發出“草根階層”思穩定、盼和諧、謀發展的正能量，凝聚起各族群眾團結奮進的強大動力。青山遮不住，畢竟東流去。新疆這隻破繭而出的彩蝶，註定在“變”與“不變”的生命脈動中，演繹精彩，綻放美麗。（據新華社烏魯木齊1月13日電）
新聞來源http台中中區房貸://news.hex車貸信貸苗栗竹南車貸信貸車貸信貸苗栗苗栗車貸信貸un.com/2014-01-14/161414770.html
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